淮南市八公山區(qū)司法局2022年部門(mén)預(yù)算

目 錄

第一部分 部門(mén)概況

1.主要職責(zé)

2.部門(mén)預(yù)算構(gòu)成

3.2022年度主要工作任務(wù)

第二部分 2022年部門(mén)預(yù)算表

1.八公山區(qū)司法局2022年收支總表

2.八公山區(qū)司法局2022年收入總表

3.八公山區(qū)司法局2022年支出總表

4.八公山區(qū)司法局2022年財(cái)政撥款收支總表

5.八公山區(qū)司法局2022年一般公共預(yù)算支出表

6.八公山區(qū)司法局2022年一般公共預(yù)算基本支出表

7.八公山區(qū)司法局2022年政府性基金預(yù)算支出表

8.八公山區(qū)司法局2022年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

9.八公山區(qū)司法局2022年項(xiàng)目支出表

10.八公山區(qū)司法局2022年政府采購(gòu)支出表

11.八公山區(qū)司法局2022年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出表

第三部分 2022年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

1.關(guān)于2022年收支總表的說(shuō)明

2.關(guān)于2022年收入總表的說(shuō)明

3.關(guān)于2022年支出總表的說(shuō)明

4.關(guān)于2022年財(cái)政撥款收支總表的說(shuō)明

5.關(guān)于2022年一般公共預(yù)算支出表的說(shuō)明

6.關(guān)于2022年一般公共預(yù)算基本支出表的說(shuō)明

7.關(guān)于2022年政府性基金預(yù)算支出表的說(shuō)明

8.關(guān)于2022年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表的說(shuō)明

9.關(guān)于2022年項(xiàng)目支出表的說(shuō)明

10.關(guān)于2022年政府采購(gòu)支出表的說(shuō)明

11.關(guān)于2022年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出表的說(shuō)明

12.其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 部門(mén)概況

一、主要職責(zé)

區(qū)司法局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委的工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治區(qū)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）承擔(dān)全面依法治區(qū)重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃，負(fù)責(zé)有關(guān)工作部署督察。

（二）負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目建議。承辦市政府向區(qū)政府征求地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案意見(jiàn)的工作。

（三）承辦需要由區(qū)政府批準(zhǔn)的重要規(guī)范性文件草案的審查工作。

（四）承擔(dān)區(qū)政府重大決定事項(xiàng)合法性審查工作。負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府各部門(mén)規(guī)范性文件的備案審查工作。組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。

（五）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)政府各部門(mén)及鎮(zhèn)（街道）依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承辦申請(qǐng)區(qū)政府裁決的行政復(fù)議案件和區(qū)政府行政應(yīng)訴事項(xiàng)。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理工作。

（六）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對(duì)外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)。

（七）指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿(mǎn)釋放人員幫教安置工作。

（八）對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

（九）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)律師、法律援助、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格有關(guān)考試的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格相關(guān)工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)工作。

（十一）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服裝和警車(chē)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。

（十二）規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。配合指導(dǎo)全區(qū)律師事務(wù)所黨建工作。

（十三）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委編委明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門(mén)預(yù)算構(gòu)成

從預(yù)算部門(mén)構(gòu)成看，八公山區(qū)司法局2022年度部門(mén)預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算和局下屬部門(mén)預(yù)算，納入部門(mén)預(yù)算編制范圍的預(yù)算部門(mén)共2個(gè)，具體情況見(jiàn)下表。

三、2022年度主要工作任務(wù)

（一）以黨建統(tǒng)領(lǐng)全面工作

1.全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持司法行政機(jī)關(guān)政治屬性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，確保司法行政工作始終沿著正確的方向前行。落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，踐行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。重視意識(shí)形態(tài)和保密工作，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)陣地，嚴(yán)防失密泄密。強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。全年發(fā)展黨員2名，全系統(tǒng)無(wú)違法違紀(jì)情形。局黨支部獲評(píng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部。

2.開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。依托“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等,組織干警參觀烈士陵園、新四軍紀(jì)念林、市廉政教育基地；參加區(qū)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“永遠(yuǎn)跟黨走”歌詠活動(dòng)；集中收看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)，激發(fā)干警愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題考試、“學(xué)黨史讀書(shū)交流會(huì)”，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。觀影《長(zhǎng)津湖》，接受革命傳統(tǒng)教育。利用LED顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)的濃厚氛圍。召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)，抓好問(wèn)題整改落實(shí)。

3.深化新一輪“三個(gè)以案”警示教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，用好《黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督重要論述摘編》等教材。學(xué)習(xí)魏晶晶等先進(jìn)事跡，觀影《第一大案》，深化正面教育和警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，守住底線(xiàn)、不觸紅線(xiàn)。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app等開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)2次、集中研討2次。結(jié)合“四對(duì)照四檢視”“四聯(lián)四增”“十查十做”，聚焦“三個(gè)問(wèn)題”，制定“四清單”，明確整改方向。

（二）做好依法治區(qū)、依法行政工作

召開(kāi)依法治區(qū)暨平安八公山建設(shè)、區(qū)委全面依法治區(qū)、區(qū)推進(jìn)依法行政工作會(huì)議，制定年度工作要點(diǎn)、《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神具體舉措及責(zé)任分解》、關(guān)于省委全面依法治省委員會(huì)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》貫徹意見(jiàn)等，部署推進(jìn)工作。開(kāi)展3家部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度述法。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、區(qū)政府黨組會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《行政處罰法》等法律。完成規(guī)范性文件清理，上會(huì)議題法制審核全覆蓋。強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。開(kāi)展全區(qū)依法行政業(yè)務(wù)等培訓(xùn)。完成2020年度推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況檢查。

(三)推進(jìn)基層司法所建設(shè)提檔升級(jí)

落實(shí)省廳關(guān)于基層司法所提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃要求，量差距、找短板，深入基層調(diào)研摸底，加強(qiáng)與土壩孜街道聯(lián)系，完成土壩孜司法所改造升級(jí)。全區(qū)5個(gè)司法所的改造升級(jí)全面完成。我區(qū)基層司法所建設(shè)工作位居全市前列。積極向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告基層司法所建設(shè)情況，爭(zhēng)取支持。

（四）深化法治宣傳教育工作

結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，豐富宣傳載體，滿(mǎn)足群眾多元化法律需求。依托“4﹒15”國(guó)家安全教育日、12.4憲法宣傳周等開(kāi)展集中宣傳和常態(tài)宣傳，深化“送法進(jìn)企業(yè)”“送法進(jìn)村（社區(qū)）”“送法進(jìn)校園”等活動(dòng)，開(kāi)展《民法典》等法治巡回宣傳25場(chǎng)，發(fā)放群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳品70000余份（個(gè)），提升宣傳績(jī)效和群眾參與度。完成新建社區(qū)法治游園建設(shè)和區(qū)法治廣場(chǎng)擴(kuò)建更新。

（五）完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)

1.做強(qiáng)法律援助。發(fā)揮人權(quán)司法保障作用，受理案件335件，完成率101.5%，結(jié)案379件（含跨年結(jié)案92件），結(jié)案率113%。來(lái)訪(fǎng)來(lái)電咨詢(xún)2500人次，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。辦理公檢法轉(zhuǎn)交指定刑事案件59件，為141件認(rèn)罪認(rèn)罰案件提供法律幫助。援助28人次農(nóng)民工討薪30余萬(wàn)元。辦理低保戶(hù)案件11件、殘疾人案件13件。深化《法律援助法》宣傳，提高群眾知曉度。開(kāi)展法律援助業(yè)務(wù)、12348法網(wǎng)培訓(xùn)各1次。推出法律援助八項(xiàng)便民舉措，確?！皯?yīng)援盡援”。規(guī)范區(qū)公共法律服務(wù)中心運(yùn)行，打造好便民服務(wù)窗口。深化檢律對(duì)接工作。區(qū)司法局獲評(píng)省、市婦女兒童維權(quán)先進(jìn)集體；中心律師李梅獲評(píng)省三八紅旗手。

2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成畢家崗街道上游社區(qū)、黃山社區(qū)、新淮苑社區(qū)，八公山鎮(zhèn)下郢村、鎮(zhèn)錢(qián)湖村，山王鎮(zhèn)閃沖村、山王村和東風(fēng)社區(qū)公共法律服務(wù)工作室改造提升，司法行政基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。加強(qiáng)與區(qū)委黨校等聯(lián)系，開(kāi)展全區(qū)法律明白人和法治帶頭人培訓(xùn)，提升基層服務(wù)群眾、化解糾紛的能力和水平。

3.深化法律服務(wù)。“一村（居）一（律師）法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)42個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，健全志愿服務(wù)隊(duì)伍。強(qiáng)化基層法律服務(wù)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，做到執(zhí)法全程留痕。完成法律服務(wù)所改制和法律服務(wù)所、律師事務(wù)所年審初審，開(kāi)展培訓(xùn)2次。完成執(zhí)法資格考試和資質(zhì)年審。深化基層民主法治建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)以上民主法治示范村（社區(qū)）12個(gè)。畢家崗街道新建社區(qū)獲評(píng)全國(guó)民主法治示范社區(qū)。

（六）深化人民調(diào)解工作

主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織組織建設(shè)，完善多元化解機(jī)制，打造“大調(diào)解”格局。拓展“老娘舅”品牌效應(yīng)，推進(jìn)“老娘舅”提質(zhì)擴(kuò)面?！袄夏锞恕北皇∈忻襟w宣傳推廣。強(qiáng)化節(jié)慶、兩會(huì)期間等矛盾糾紛排查化解，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，預(yù)警研判、掌握信息、有效應(yīng)對(duì)。全年受理人民調(diào)解案件1154件，調(diào)處成功率99%。無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件。

（七）做好安置幫教工作

接收刑釋人員54人，重點(diǎn)幫教7人，必接必送17人。健全排查機(jī)制，在冊(cè)305人底數(shù)清、情況明，建檔率100%、幫教率100%、安置率96%。發(fā)揮社會(huì)力量作用，探索過(guò)渡性安置基地建設(shè)，開(kāi)展黃絲帶幫教。落實(shí)未成年刑釋人員走訪(fǎng)和監(jiān)所回訪(fǎng)。完善遠(yuǎn)程探視布點(diǎn)，接受探視申請(qǐng)727起，探視成功370起，成功率50.89%。

（八）強(qiáng)化社區(qū)矯正工作

持續(xù)深化規(guī)范提升年活動(dòng)，“三大基地”作用有效發(fā)揮。完成掛職民警續(xù)任和非執(zhí)法類(lèi)服務(wù)合同續(xù)簽。開(kāi)展2018年以來(lái)案件自查和重點(diǎn)案件交叉評(píng)查，報(bào)送指定案件10件，5個(gè)問(wèn)題已整改。開(kāi)展大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化建黨100周年期間安保維穩(wěn)。完成村（社區(qū)）兩委換屆資格聯(lián)審。在矯人員緩刑56人、管制2人、假釋2人、監(jiān)外執(zhí)行5人，委托評(píng)估58人次。新入矯57人，解矯48人，居住地變更1人，警告1人，5人落實(shí)“二級(jí)包?！?。無(wú)脫漏管。

（九）持續(xù)深化雙提升宣傳工作

聚焦改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平，加強(qiáng)與公檢法及鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門(mén)聯(lián)系，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”和“我當(dāng)一天網(wǎng)格員”等實(shí)踐活動(dòng)，深化法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作。深化雙提升宣傳，推介司法行政職能，展現(xiàn)干警形象，拓展群眾知曉渠，提升群眾安全感、滿(mǎn)意度。2021年上半年群眾滿(mǎn)意度全省第39位。

（十）扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓

完成學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)19項(xiàng)、查糾整改環(huán)節(jié)24項(xiàng)、總結(jié)提升環(huán)節(jié)3項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。5名干警主動(dòng)填報(bào)問(wèn)題，4名干警主動(dòng)說(shuō)明情況。加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)信訪(fǎng)局對(duì)接，核查涉及司法行政系統(tǒng)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件。深化“七查”和頑瘴痼疾整治，配合開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)巡查。建立六項(xiàng)制度機(jī)制，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，集中推出一批便民利民措施，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。區(qū)法律援助中心獲評(píng)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓先進(jìn)集體。

（十一）做好常態(tài)化掃黑除惡和疫情防控工作

落實(shí)“重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)年”方案，深化社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、律師行業(yè)、法律援助領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)。開(kāi)辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，深化涉黑涉惡涉槍涉暴隱患全員摸排，敦促教育引導(dǎo)服刑人員主動(dòng)交代余漏罪，檢舉揭發(fā)犯罪線(xiàn)索，維護(hù)矯正安全穩(wěn)定。落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，深化涉疫政策法規(guī)宣傳，正確引導(dǎo)輿論，提高群眾防護(hù)意識(shí)。抓好疫苗接種工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。

（十二）牽頭承擔(dān)的《區(qū)委常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)》任務(wù)、深化改革任務(wù)推進(jìn)情況

1.按照《區(qū)委常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)》，一是召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)暨平安建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和對(duì)平安中國(guó)建設(shè)作出的重要指示精神、省委全面依法治省暨平安安徽建設(shè)工作會(huì)議精神和市委全面依法治市暨平安淮南建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署工作。二是全面宣傳貫徹實(shí)施《民法典》，結(jié)合平安建設(shè)工作，通過(guò)專(zhuān)題講座、“法律七進(jìn)”、“五進(jìn)五民”等，全方位宣傳《民法典》，提高群眾知曉度，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和法治信仰，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，助力形成良好法治環(huán)境。

2.一是完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，聯(lián)合制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作的若干規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》；二是推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，待上位文件出臺(tái)后，結(jié)合區(qū)情制定具體實(shí)施方案；三是加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。